Обращение граждан 2014

"О состоянии работы с обращениями граждан и осужденных в УФСИН России по Архангельской области за 2014 год"

В УФСИН России по Архангельской области (далее - УФСИН, Управление) работа с обращениями граждан, осужденных и лиц, содержащихся под стражей, является одним из основных направлений деятельности в обеспечении соблюдения и восстановления нарушенных конституционных прав и законных интересов граждан.

В УФСИН работа с обращениями граждан организована в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15.07.1995

№ 103-ФЗ (ред. от 31.12.2002) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрений обращений граждан Российской Федерации".

За 2014 год Управлением рассмотрены 2887 письменных обращений (АППГ - 2751), из них:

59% обращений осужденных (2014 год - 1700, АППГ - 1451);

22% обращений родственников, осужденных (2014 год - 626, АППГ - 634);

9% обращений сотрудников, бывших сотрудников, пенсионеров УИС (2014 год - 253, АППГ - 257);

10% обращений прочих граждан (2014 год - 308, АППГ - 409).

Из приведенных данных следует, что 81 % рассмотренных в 2014 году обращений связан с порядком отбывания наказания в учреждениях УФСИН, которые поступают как от самих осужденных, так и от их родственников.

Основной характер письменных обращений, осужденных и их родственников:

О направлении (переводе) в другое исправительное учреждение - 918, что на 22,9% больше, чем за АППГ- 747;

О денежных расчетах, осужденных - 165, что на 16,2% больше, чем за АППГ - 142;

О несвоевременной отправке корреспонденции, розыске письменных обращений - 95, что на 10,5% больше, чем за АППГ- 86;

О выдаче справок по вопросам отбывания наказания - 92, что на 11,5% меньше, чем за АППГ - 104;

О медицинском обеспечении осужденных - 89, что на 64,5% меньше, чем за АППГ - 251;

О розыске личных вещей и денежных средств осужденных - 49, что на 10,9% меньше, чем за АППГ - 55;

О несогласии с дисциплинарным взысканием - 41, что на 14,6% меньше, чем за АППГ - 48;

О неправомерных действиях сотрудников - 165, что на 19 % меньше, чем за АППГ - 277;

О взыскании денежных средств по исполнительным листам с осужденных - 34, что на 25,9% больше, чем за АППГ - 27;

О (не) предоставлении свиданий - 19, что на 9,5% меньше, чем за АППГ– 21 .

Сотрудники, бывшие сотрудники, пенсионеры УИС обращались по следующим вопросам:

по кадровым вопросам (о трудоустройстве, выдаче справок о прохождении службы) - 162, что на 51,4% больше, чем за АППГ - 107;

o       жилищном обеспечении - 53, что на 33,8% больше, чем за АППГ - 80; о заработной плате (денежном довольствии) - 25, что на 36,9% больше,

чем за АППГ - 39;

o       медицинском обеспечении - 2, что на 60% меньше, чем за АППГ - 5 и другим вопросам.

Следует отметить, что только в 40 обращениях (1,4% от общего количества рассмотренных обращений), указанные в них факты нарушений нашли свое подтверждение.

Помимо письменных обращений к руководству учреждений и Управления можно обратиться лично в часы приема посетителей. В УФСИН организован прием граждан, юридических лиц, представителей общественных организаций должностными лицами в соответствии с утвержденными начальником Управления графиками личного приема граждан. Так, за прошлый год начальником УФСИН и его заместителями был принят 181 человек.

Кроме того, ежеквартально начальником Управления проводится прием граждан по личным вопросам в приемной Президента Российской Федерации в Архангельской области.

На круглосуточный "Телефон доверия" отдела собственной безопасности УФСИН поступило 24 сообщения. Около 40 человек обратились по телефону помощника начальника по соблюдению прав человека в УИС. Каждому заявителю дан ответ.

Вопросы о состоянии работы с обращениями граждан, анализ содержания поступающих обращений, мерах, принимаемых к своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, рассматриваются на оперативных совещаниях, коллегиях УФСИН, а также на совместной с прокуратурой Архангельской области межведомственной рабочей группе.

Данное направление деятельности обсуждалось на выездном заседании Общественного совета при УФСИН, которое проходило на базе ИК-14.