Проведенный анализ состояния работы по рассмотрению обращений граждан и осужденных в УФСИН и подчиненных учреждениях, показывает, что в целом за 2017 год рассмотрены 6235 обращений (снижение на 2 %, АППГ - 6365), из них:
97 % обращений граждан, осужденных и их родственников (снижение на 1 %, за 2017 год – 6073 обращений, АППГ – 6150);
3 % обращений сотрудников, работников, бывших сотрудников и пенсионеров УИС (снижение на 25 %, за 2017 год – 162 обращения, АППГ– 215).
Наиболее актуальными для осужденных и их родственников остаются вопросы:
o направлении (переводе) в исправительное учреждение – 12 % обращений (снижение на 22 %, за 2017 год – 744 обращения, АППГ – 952);
o медицинском обеспечении – 14 % обращений (рост на 43 %, за 2017 год - 842 обращения, АППГ - 588);
o денежных расчетах с осужденными – 6 % обращений (снижение на 17 %, за 2017 год – 359 обращений, АППГ – 431);
o розыске личных вещей – 3 % обращений (снижение на 8 %, за 2017 год – 172 обращения, АППГ – 187);
o взысканиях по исполнительным документам – 2 % обращений (снижение на 14 %, за 2017 год – 140 обращений, АППГ – 163);
об УДО, помиловании, амнистии – 1 % обращений (снижение на 31 %, за 2017 год – 39 обращений, АППГ – 57);
o (не) предоставлении свиданий – 1 % обращений (рост на 27 %, за 2017 год – 88 обращений, АППГ - 69).
Основной характер обращений сотрудников, работников, бывших сотрудников и пенсионеров УИС:
по жилищным вопросам (получение ГЖС, единовременной выплаты на приобретение (строительство) жилья) – 30 % обращений (снижение на 21 %, за 2017 год – 48 обращение, АППГ - 61);
o выплате заработной платы, денежного довольствия – 5 % обращений (снижение на 43 %, за 2017 год – 9 обращений, АППГ – 16);
o пенсионном обеспечении – 3 % обращений (снижение на 16 %, за 2017 год – 5 обращений, АППГ –6);
o социально-правовой защите – 6 % обращений (снижение на 37 %, за 2017 год - 10 обращений, АППГ – 16);
o неправомерном увольнении – 1 % обращений (снижение на 66 %, за 2017 год - 1 обращения, АППГ – 3).
Состояние работы с обращениями граждан и осужденных непосредственно в самом Управлении выглядит следующим образом. На рассмотрение поступило 2749 обращение (рост на 10 %, АППГ - 2491), из них:
47 % обращений поступили от осужденных, подозреваемых, обвиняемых и лиц, содержащихся под стражей (снижение на 9 %, за 2017 год – 1297, АППГ - 1428);
16 % - от родственников осужденных (снижение на 13 % , за 2017 год– 428, АППГ - 490);
3 % - от сотрудников, бывших сотрудников, пенсионеров УИС (снижение на 54 %, за 2017 год – 89, АППГ - 192);
34 % - от прочих граждан (рост на 51 %, за 2017 год – 934, АППГ -458).
Хотелось бы отметить, что количество обращений граждан и осужденных, поступающих на рассмотрение в УФСИН из различных органов государственной власти, значительно выросло. Так за 2017 год для разрешения в УФСИН из других органов государственной власти поступило 2138 обращения (АППГ – 904). В том числе из:
ФСИН – 241 обращение, за АППГ - 272;
прокуратуры Архангельской области – 273 обращения, АППГ - 107;
Аппарата Уполномоченного по правам человека в Архангельской области – 5 обращений, АППГ – 50;
Архангельской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ поступило 198 обращений, за АППГ – 64;
Онежской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ – 70 обращений, за АППГ – 68.
Почти 26 % рассматриваемых Управлением обращений осужденных и их родственников - о направлении (переводе) в другое исправительное учреждение (за 2017 год 711 обращений, за АППГ - 898).
Обращения о медицинском обеспечении осужденных также не утратили своей актуальности. По вопросам медицинского обеспечения, недостатков при оказании медицинской помощи, направления на госпитализацию в 2017 году Управлением рассмотрены 165 обращений (рост на 5 %, АППГ – 157).
Следует отметить, что из общего количества рассмотренных обращений (2491) лишь около 1 % (21) – подтверждены.
Руководством Управления постоянно принимаются меры по совершенствованию форм и методов работы с обращениями граждан и осужденных, проводятся занятия, сборы, готовятся обзоры и указания, осуществляются выезды в учреждения. Данная работа находится на постоянном контроле у надзирающих, контролирующих, вышестоящих органов, а также Уполномоченного по правам человека в Архангельской области.