ОБРАЩЕНИЕ ГРАЖДАН 2018
О состоянии работы по рассмотрению обращений граждан и осужденных в УФСИН и подчиненных учреждениях за 2018 год
Проведенный анализ состояния работы по рассмотрению обращений граждан и осужденных в УФСИН и подчиненных учреждениях показывает, что в целом за 2018 год рассмотрены 5588 обращений (снижение на 10%, АППГ - 6235), из них:
97% обращений граждан, осужденных и их родственников (снижение на 11%, за 2018 год – 5404 обращения, АППГ – 6073);
3% обращений сотрудников, работников, бывших сотрудников
и пенсионеров УИС (рост на 14%, за 2018 год – 184 обращения, АППГ
– 162).
Наиболее актуальными для осужденных и их родственников остаются вопросы:
о направлении (переводе) в исправительное учреждение – 8% обращений (снижение на 38%, за 2018 год – 459 обращения, АППГ – 744);
о медицинском обеспечении – 13% обращений (снижение на 19%,
за 2018 год - 682 обращения, АППГ - 842);
о денежных расчетах с осужденными – 5% обращений (снижение
на 22%, за 2018 год – 279 обращений, АППГ – 359);
о розыске личных вещей – 3% обращений (снижение на 9%, за 2018 год – 157 обращений, АППГ – 172);
о взысканиях по исполнительным документам – 3% обращений (рост на 11%, за 2018 год – 155 обращений, АППГ – 140);
об УДО, помиловании, амнистии – 1% обращений (рост на 18%,
за 2018 год – 46 обращений, АППГ – 39);
о (не) предоставлении свиданий – 1% обращений (снижение на 49%, за 2018 год – 45 обращений, АППГ - 88).
Основной характер обращений сотрудников, работников, бывших сотрудников и пенсионеров УИС:
по жилищным вопросам (получение ГЖС, единовременной выплаты на приобретение (строительство) жилья) – 20% обращений (снижение
на 25%, за 2018 год – 36 обращений, АППГ - 48);
о выплате заработной платы, денежного довольствия – 5% обращений (рост на 11%, за 2018 год – 10 обращений, АППГ – 9);
о пенсионном обеспечении – 6% обращений (увеличение в 2 раза,
за 2018 год – 12 обращений, АППГ –5);
о социально-правовой защите – 4% обращений (снижение на 20%,
за 2018 год - 8 обращений, АППГ – 10);
о неправомерном увольнении – 2% обращений (увеличение в 3 раза
за 2018 год - 4 обращения, АППГ – 1).
Состояние работы с обращениями граждан и осужденных непосредственно в самом Управлении выглядит следующим образом.
На рассмотрение поступило 2276 обращений (снижение на 17%, АППГ - 2749), из них:
38% обращений поступили от осужденных, подозреваемых, обвиняемых и лиц, содержащихся под стражей (снижение на 32%,
за 2018 год – 875, АППГ - 1297);
24% - от родственников осужденных (рост на 27 % , за 2018 год – 544, АППГ - 428);
5% - от сотрудников, бывших сотрудников, пенсионеров УИС (рост на 33%, за 2018 год – 120, АППГ - 90);
33% - от прочих граждан (снижение на 21%, за 2018 год – 737, АППГ - 934).
Количество обращений граждан и осужденных, поступающих на рассмотрение в УФСИН из различных органов государственной власти, снизилось на 13%. В 2018 году для разрешения в УФСИН из других органов государственной власти поступило 1867 обращений (АППГ – 2138). В том числе из:
ФСИН России – 218 обращений, за АППГ - 241;
прокуратуры Архангельской области – 314 обращений, за АППГ - 273;
Аппарата Уполномоченного по правам человека в Архангельской области – 8 обращений, за АППГ – 5;
Архангельской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ поступило 78 обращений, за АППГ – 198;
Онежской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ –
65 обращений, за АППГ – 70.
Наиболее актуальными для осуждённых и их родственников остаются вопросы: о направлении (переводе) в исправительное учреждение - 428 (АППГ - 711, снижение на 39%), по вопросам нарушения прав осуждённых
- 46 (АППГ - 98, снижение на 53%), о медицинском обеспечении - 78 (АППГ - 165, снижение на 53%), о денежных расчётах с осужденными - 89 (АППГ - 100, снижение на 11%), о розыске личных вещей - 42 (АППГ - 52, снижение на 19%), по вопросам трудоустройства - 25 (АППГ - 21, рост на 19%), о взыскании по исполнительным документам - 25 (АППГ - 24, рост на 4%), о рационе питания - 11 (АППГ - 14, снижение на 21%), о (не) предоставлении свиданий - 12 (АППГ - 35, снижение на 65%), о (не) обеспечении положенными видами довольствия - 2 (АППГ - 7, снижение на 71%), о неправомерном водворении в ШИЗО - 18 (АППГ - 12, рост на 50%), об УДО, помиловании, амнистии - 20 (АППГ - 18, рост на 11%).
В ходе приема по личным вопросам руководством УФСИН приняты 204 человека (АППГ - 193). Наиболее актуальными остаются вопросы: по вопросам отбывания наказания - 70, о переводе осужденного в другое учреждение - 52, о дальнейшем прохождении службы - 43, по медицинским вопросам - 11, о трудоустройстве осужденных- 7, о получении жилищного сертификата - 5. Всем обратившимся даны соответствующие разъяснения, по 49 обращениям проведены проверки и заявителям даны письменные ответы (АППГ - 80).
Следует отметить, что из общего количества рассмотренных в Управлении обращений (2276) лишь 1,5% (34) нашли свое подтверждение.
Руководством Управления постоянно принимаются меры
по совершенствованию форм и методов работы с обращениями граждан
и осужденных, проводятся занятия, сборы, готовятся обзоры и указания, осуществляются выезды в учреждения. Данная работа находится
на постоянном контроле у надзирающих, контролирующих, вышестоящих органов, а также Уполномоченного по правам человека в Архангельской области.
_____________________________
