ОБРАЩЕНИЕ ГРАЖДАН 2019

Проведенный анализ состояния работы по рассмотрению обращений граждан и осужденных в УФСИН России по Архангельской области и подчиненных учреждениях показывает, что в целом за 2019 год рассмотрены 6002 обращения (рост на 7%, АППГ - 5588), из них:

97% обращений граждан, осужденных и их родственников (рост на 8%, за 2019 год – 5823 обращения, АППГ – 5404);

3% обращений сотрудников, работников, бывших сотрудников и пенсионеров УИС (снижение на 3%, за 2019 год – 179 обращения, АППГ – 184).

Наиболее актуальными для осужденных и их родственников остаются вопросы:

о направлении (переводе) в исправительное учреждение – 9% обращений (рост на 18%, за 2019 год – 544 обращения, АППГ – 459);

о медицинском обеспечении – 10% обращений (снижение на 16%, за 2019 год - 574 обращения, АППГ - 682);

о денежных расчетах с осужденными – 6% обращений (рост на 35%, за 2019 год – 377 обращений, АППГ – 279);

о розыске личных вещей – 4% обращений (рост на 41%, за 2019 год – 221 обращение, АППГ – 157);

о взысканиях по исполнительным документам – 3% обращений (рост на 25%, за 2019 год – 194 обращения, АППГ – 155);

об УДО, помиловании, амнистии – 0,5% обращений (снижение на 30%, за 2019 год – 32 обращения, АППГ – 46);

о (не) предоставлении свиданий – 1% обращений (рост на 53%, за 2019 год – 69 обращений, АППГ - 45).

Основной характер обращений сотрудников, работников, бывших сотрудников и пенсионеров УИС:

по жилищным вопросам (получение ГЖС, единовременной выплаты на приобретение (строительство) жилья) – 13% обращений (снижение на 33%, за 2019 год – 24 обращения, АППГ - 36);

о выплате заработной платы, денежного довольствия – 4% обращений (снижение на 30%, за 2019 год – 7 обращений, АППГ – 10);

о пенсионном обеспечении – 8% обращений (рост на 25%, за 2019 год – 15 обращений, АППГ –12);

о социально-правовой защите – 3% обращений (снижение на 25%, за 2019 год - 6 обращений, АППГ – 8);

о неправомерном увольнении за 2019 год обращения не поступали (АППГ – 4).

         Состояние работы с обращениями граждан и осужденных непосредственно в самом Управлении выглядит следующим образом. На рассмотрение поступило 2197 обращений (снижение на 3,5%, АППГ - 2276), из них:

46% обращений поступили от осужденных, подозреваемых, обвиняемых и лиц, содержащихся под стражей (рост на 16%, за 2019 год – 1015, АППГ - 875);

22% - от родственников осужденных (снижение на 11 % , за 2019 год – 482, АППГ - 544);

5% - от сотрудников, бывших сотрудников, пенсионеров УИС (снижение на 11%, за 2019 год – 107, АППГ - 120);

27% - от прочих граждан (снижение на 19%, за 2019 год – 593, АППГ - 737).

Количество обращений граждан и осужденных, поступающих на рассмотрение в УФСИН из различных органов государственной власти, снизилось на 36%. В 2019 году для разрешения в УФСИН из других органов государственной власти поступило 1201 обращение (АППГ – 1867). В том числе из:

ФСИН России – 161 обращение, за АППГ - 218;

прокуратуры Архангельской области – 393 обращения, за АППГ - 314;

аппарата уполномоченного по правам человека в Архангельской области – 3 обращения, за АППГ – 8;

Архангельской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ поступило 10 обращений, за АППГ – 78;

Онежской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ – 5 обращений, за АППГ – 65.

Наиболее актуальными для осуждённых и их родственников остаются вопросы: о направлении (переводе) в исправительное учреждение - 526 (АППГ - 428, снижение на 23%), о медицинском обеспечении - 72 (АППГ - 78, снижение на 8%), о денежных расчётах с осужденными - 95 (АППГ - 89, рост на 7%), о розыске личных вещей - 55 (АППГ - 42, рост на 31%), по вопросам трудоустройства - 26 (АППГ - 25, рост на 4%), о взыскании по исполнительным документам - 24 (АППГ - 25, снижение на 4%), о рационе питания - 4 (АППГ - 11, снижение на 64%), о (не) предоставлении свиданий - 24 (АППГ - 12, увеличение в 2 раза), о (не) обеспечении положенными видами довольствия - 5 (АППГ - 2, увеличение в 2,5 раза), о неправомерном водворении в ШИЗО - 17 (АППГ - 18, снижение на 5%), об УДО, помиловании, амнистии - 8 (АППГ - 20, снижение на 60%).

В ходе приема по личным вопросам руководством УФСИН приняты 156 человек (АППГ - 204). Наиболее актуальными остаются вопросы: об отбывании наказания - 37 (АППГ-70), о переводе осужденного в другое учреждение - 43 (АППГ - 52), о дальнейшем прохождении службы - 25 (АППГ - 43), по медицинским вопросам - 14 (АППГ - 11), о трудоустройстве осужденных- 5 (АППГ - 7), о получении жилищного сертификата - 11 (АППГ - 5). Всем обратившимся даны соответствующие разъяснения, по 51 обращению проведены проверки и заявителям даны письменные ответы (АППГ - 49).

Следует отметить, что из общего количества рассмотренных в Управлении обращений (2197) лишь 1,3% (29) нашли свое подтверждение.

         Руководством Управления постоянно принимаются меры по совершенствованию форм и методов работы с обращениями граждан и осужденных, проводятся занятия, сборы, готовятся обзоры и указания, осуществляются выезды в учреждения. Данная работа находится на постоянном контроле у надзирающих, контролирующих, вышестоящих органов, а также уполномоченного по правам человека в Архангельской области.